Alors que le monde réagit à l’abandon de l’accord de Paris par les États-Unis, une victoire de Joe Biden pourrait marquer un tournant dans l’action mondiale en faveur du climat.
Des personnalités de haut rang des principales économies mondiales se sont réunies pour condamner les États-Unis après leur retrait officiel de l’accord de Paris, un important traité international visant à lutter contre la crise climatique, le 4 novembre.
Une déclaration commune du Royaume-Uni, de l’Italie, de la France, du Chili et des Nations unies informe qu’elle notait « avec regret » que les États-Unis s’étaient officiellement retirés de l’accord, ajoutant que « les données scientifiques montrent clairement que nous devons de toute urgence intensifier notre action et travailler ensemble pour réduire les effets du réchauffement climatique ».
Dans le même temps, une déclaration du porte-parole du gouvernement japonais, Katsunobu Kato, a décrit la sortie des États-Unis comme « extrêmement regrettable ». « La question du changement climatique ne concerne pas un seul pays, elle doit être traitée par l’ensemble de la communauté internationale », a-t-il déclaré aux journalistes vendredi dernier.
Cependant, vendredi matin, le chemin de la victoire aux élections américaines s’est précisé pour Joe Biden. S’il est élu en décembre, M. Biden s’est engagé à rejoindre l’accord de Paris, en plus de mettre en place un ensemble de mesures qui représenterait le plan climatique le plus ambitieux de tous les présidents américains à ce jour.
Plus tôt dans la journée, M. Biden avait tweeté : « Aujourd’hui, l’administration Trump a officiellement quitté l’accord de Paris sur le climat. Et dans 77 jours exactement, une administration Biden le rejoindra ».
Une réintégration de l’accord de Paris sous une éventuelle administration Biden enverrait « un signal très significatif » au reste du monde, a déclaré à The Independent Pete Betts, l’ancien négociateur en chef sur le climat pour le Royaume-Uni et l’UE et actuel membre de Chatham House.
« Si, comme cela semble être le cas, il s’agit de Biden, alors il est clair qu’il y aura une impulsion pour la lutte contre le changement climatique au cours de l’année prochaine en particulier, mais aussi au cours des quatre prochaines années », a-t-il déclaré.
« Tout d’abord, vous avez la plus grande économie du monde et le deuxième plus grand émetteur, qui étaient auparavant hors jeu, et vous devez mettre en avant un plan climatique ambitieux.
« La deuxième chose est que nous aurons le poids diplomatique nécessaire pour augmenter l’ambition des autres pays ».
Un élément clé du plan climatique de M. Biden est l’engagement des États-Unis à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050.
Si M. Biden est élu, cela signifierait que plus des trois cinquièmes des émissions mondiales de carbone se situeront sous les objectifs de neutralité carbone.
Cela signifierait également que les États-Unis suivraient les traces d’autres grandes économies, notamment le Japon, l’UE et le Royaume-Uni, qui ont toutes déjà pris l’engagement d’atteindre la neutralité carbone d’ici 2050.
La Chine, premier émetteur mondial, a choqué le monde en octobre lorsqu’elle a elle aussi annoncé son intention d’atteindre la « neutralité carbone » d’ici 2060. (Il n’est toujours pas clair si l’engagement de la Chine couvre toutes les émissions de gaz à effet de serre ou seulement les émissions de carbone).
Une victoire de Biden entraînerait également une plus grande coopération diplomatique sur le climat entre les États-Unis et le Royaume-Uni, qui doit accueillir un important sommet des Nations unies sur le climat, la Cop26, à Glasgow en 2021, a déclaré M. Betts à The Independent.
« Je pense que les Américains, les Européens et le Royaume-Uni, en tant que président de la Cop26, feront pression sur leurs alliés comme le Japon, l’Australie et le Canada pour qu’ils relèvent leur niveau de jeu », a-t-il déclaré.
S’exprimant sur Peston mercredi, le ministre britannique des transports Grant Shapps a déclaré qu’il pourrait y avoir des domaines clairs pour une future collaboration sur le climat entre le Royaume-Uni et les États-Unis.
Je continue d’entendre les gens dire : « Vous devez préférer que ce soit d’un côté ou de l’autre ». Mais comme je l’ai souligné, il y a toutes sortes d’intérêts qui iront dans un sens ou dans l’autre », a déclaré M. Shapps.
« J’ai mentionné le changement climatique, un sujet sur lequel le gouvernement a tenu à s’assurer que nous progressions, par exemple en devenant la première économie au monde à légiférer pour le « net zero » d’ici 2050, et on peut imaginer que l’un de ces candidats serait plus enthousiaste que l’autre en tant que président ».
Toutefois, il n’est pas encore clair si M. Biden serait en mesure de mettre en œuvre toutes ses propositions ambitieuses en matière de climat intérieur s’il était élu si les démocrates ne prennent pas le Sénat, déclare M. Betts :
« Nous savons tous qu’il sera difficile de faire adopter des mesures nationales ambitieuses par le Congrès, en particulier parce qu’il semble que les démocrates n’ont pas réussi à se faire élire au Sénat. Mais il y a encore beaucoup de possibilités d’action pour l’administration américaine, dans le cadre d’un projet de loi de relance mais aussi d’une action de l’exécutif ».
Un « projet de loi de relance » permettrait à M. Biden de rejoindre d’autres grandes économies, comme l’UE, dans la recherche d’une « reprise verte » après la pandémie de coronavirus. Selon un précédent rapport du Forum économique mondial, une relance verte mondiale de la lutte contre la pandémie de coronavirus pourrait stimuler l’économie mondiale de 10 000 milliards de dollars par an et créer 395 millions d’emplois d’ici 2030.
0 commentaire